根据市人社局党组《关于“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动方案的通知》（吉人社党组字〔2016〕5号）精神，结合我中心实际，制定如下实施方案。

一、把握总体要求

1. 重要意义。开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。要通过学习教育，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，永葆党的先进性和纯洁性，为推动我市人才工作再上新台阶提供坚强的组织保证。

2. 基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节。要突出经常性教育特点，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把全面从严治党落实到全体党员，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。重点把握五个原则：坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑，用党的政策及文件精神灌输正能量，补足“精神之钙”，练就“金刚之身”，进一步提高党员干部的理论素养；坚持学用结合、知行合一，紧扣年初既定的各项目标任务，推动人才工作科学发展；坚持问题导向，注重实效，引导大家做合格党员、建立过硬党支部；坚持领导垂范，以上率下，领导班子、领导干部要学在先、做在前，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的工作格局；坚持实事求是，分类指导，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，切实防止上下一般粗、搞形式走过场。

3. 目标任务。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性。目标任务是，通过学习教育，达到“五个着力解决”、“四个进一步”要求，即着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。教育引导中心全体党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

二、学习教育内容

1. 学党章党规。要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从近年来查处的违纪违法典型案例中汲取教训，引导广大党员对照先辈先进找差距，对照反面典型明镜鉴，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2. 学系列讲话。重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》等规定篇目，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握“中国梦”、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观等方面内容；深入学习习近平总书记在江西考察工作时的重要讲话，树立新的发展理念，深刻理解推动全面创新、走绿色发展新路、推进现代农业强市建设、加快全面小康进程、弘扬井冈山精神和苏区精神、传承红色基因等方面内容。

3. 做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在加快发展、加快脱贫上奋发有为、建功立业。

三、明确方法措施

1. 围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，紧扣“四讲四有”合格党员要求，分“坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利”四个专题，每个专题列出几个小的主题组织开展。

　　2. 创新方式讲党课。要紧扣主题，重点讲清楚党章党规和习总书记系列讲话的核心要求、党员队伍中存在的突出问题及危害、做合格党员的基本要求和实践途径，有针对性答疑解惑。要活用党课形式，用好我市红色资源，开展现场党课。2016年“七一”前后，要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

　　3. 召开党支部专题组织生活会。年底前，召开专题组织生活会。支部班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。同时，要深入开展谈心谈话，支部书记与班子成员谈，班子成员与普通党员谈。

　　4. 开展党员民主评议。召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5. 立足岗位作贡献。紧密结合中心工作实际和不同岗位特点，开展好“两学一做”学习教育，突出工作重点、抓好具体工作：着力人才市场建设为重点，抓好人才招聘和人才引进工作，不断创出新亮点；以制度建设为基础，抓好人事代理和队伍建设工作，不断提高为民服务能力；以技术创新为手段，抓好人事人才网站建设，搭建优质人才沟通平台。

6. 坚持领导干部带头作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。

四、加强组织领导

    1. 加强领导，落实责任。要结合《党建工作要点》及“创先争优”要求，精心组织，做到学习教育不漏一人、不漏一课。履职尽责，抓好落实。要坚持从严治党，强化责任担当，落实好支部书记主体责任。

    2. 广泛宣传，营造氛围。要充分利用网站、微博、微信、宣传栏等宣传阵地，加大宣传报道力度，扩大活动的覆盖面和影响力，推进活动深入开展，积极报送动态信息。

3. 强化督查，严格问责。学习教育开展情况列入年度党建工作考核的重要内容，确保主题教育活动取得实效。